В зрительном зале районного Дома культуры с докладом об итогах социально-экономического развития муниципалитета за 2023 год и задачах на 2024 год выступил Глава администрации района Александр Вильчик. Основные выдержки из доклада в этом материале.
Поддержка участников СВО и членов их семей
В 2023 году одним из приоритетных направлений в работе администрации района была и остается поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Создан штаб по сбору гуманитарной помощи для военнослужащих, участвующих в боевых действиях в зоне СВО. Вклад в общее дело вносят предприятия и организации экономики и сельского хозяйства, субъекты малого бизнеса, которые на постоянной основе осуществляют денежные перечисления на гуманитарную помощь. Общими усилиями было собрано более трех млн рублей. В зону СВО за год были отправлены пять гуманитарных грузов (продукты питания, лекарственные препараты, стройматериалы). По заявкам и потребностям военнослужащих приобретались тепловизационные монокуляры, тепловизоры, генераторы, пилы и материалы к ним, рации, термосы и др. товары.
Поддержка оказывается не только бойцам, но и их семьям, ветеранам СВО. Все они находятся на социальном сопровождении. Получают бесплатное питание в школе 33 ребенка, освобожден от оплаты за детский сад 31 ребенок, трое детей получают бесплатное дополнительное образование, три человека оформлены на внеочередное социальное обслуживание. Семьям оказана адресная материальная помощь из районного бюджета на общую сумму 526,0 тыс. рублей и из областного — 1766 тыс. рублей. Вопросы бытового характера решаются силами волонтеров и работодателей.
Занятость
Ситуацию на рынке труда в 2023 году можно охарактеризовать как стабильная. За истекший год в поисках вакансий в кадровый центр населения Кузоватовского района обратились 295 человек, 278 из них трудоустроены (94 %). Численность безработных граждан на конец года составила 17 человек (годом ранее — 36 человек).
Уровень безработицы к концу 2023 года снизился до минимального значения за весь период наблюдения с 1991 года и составил 0,19 %. При этом на 1 января 2024 года в банке вакансий заявлены 108 свободных рабочих мест для трудоустройства.
В 2023 году на предприятиях района создано всего 365 новых рабочих мест (при плане 219), из которых 151 высокопроизводительное с заработной платой свыше 22834 рублей, и 12 рабочих мест для инвалидов. 50 новых рабочих мест создано благодаря реализации инвестиционных проектов.
Удалось не допустить снижения среднесписочной численности работников, а также увеличить среднемесячную заработную плату до 35311 рублей с темпом роста 115,4 % по сравнению с 2022 годом (по итогам 2022 года темп роста был 114,4 %).
В целях повышения уровней занятости и доходов населения государством, начиная с 2021 года, предоставляется мера социальной поддержки в виде социального контракта. В 2023 году с жителями района заключены 94 социальных контракта по четырем направлениям: 46 — по поиску работы, 11 – на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности, 24 — на развитие личного подсобного хозяйства, 13 — на преодоление трудной жизненной ситуации на общую сумму 10554 тыс. рублей.
Бюджет
В 2023 году доходы консолидированного бюджета района составили 676,7 млн рублей, или 108 % к уровню 2022 года.
Собственных доходов (налоговых и неналоговых) получено 135,2 млн рублей, что на 10,7 млн рублей меньше уровня 2022 года, или 92,7 %.
Первоначальный план по собственным доходам на 2023 год был утвержден в сумме 130 млн рублей. Таким образом, дополнительных доходов получено 5,2 млн рублей за счет перевыполнения плана по неналоговым доходам.
Объем расходов бюджета составляет 670,9 млн рублей, что больше 2022 года на 31,5 млн рублей. Удельный вес расходов на социальную сферу (образование, культура, социальная политика и физическая культура) составил 69,4 % (в 2022 году – 66 %).
В целях повышения эффективности бюджетных расходов принята Программа оздоровления муниципальных финансов. В результате ее реализации по итогам 2023 года получена экономия бюджетных средств в размере 5,5 млн рублей при годовом плане в 6,0 млн рублей. В том числе сокращены расходы в сумме: 1,9 млн рублей за счет увеличения доли конкурентных процедур в закупочной деятельности; 2,5 млн рублей за счет оптимизации бюджетной сети и сокращения расходов на содержание административно-управленческого персонала; 0,1 млн рублей за счет оптимизации мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг; 1,0 млн рублей за счет проектов, связанных с участием граждан в распределении средств.
Экономика
В 2022 году на фоне спада производства в целом по Ульяновской области показатель отгрузки товаров собственного производства в районе вырос на 18 %, составив 4090 млн рублей. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям района вышел на уровень более 5,6 млрд рублей. Отгружено продукции собственного производства за 2023 год на 4 млрд 140 миллионов рублей, с ростом к прошлому году на 101,2 %. Наибольший вклад в формирование значения показателя по отгрузке продукции обеспечивают такие предприятия, как ООО «Молочный комбинат «Вита», ООО «Кузоватовский элеватор». Они показывают темпы роста реализации собственной продукции на уровне 105 %.
Предприятиями отрасли «деревообработка» за 2023 год отгружено продукции на 111 млн рублей, это на 9 % больше, чем в 2022 году. С положительной динамикой сработали ООО «Дар Афины» (13 %), ООО «Ассоциация Кузоватовских лесопромышленников» (в 1,5 раза), МУП «Кузоватовский лесхоз» (102 %).
Сельское хозяйство
Год был неоднозначный для аграриев района. Засушливая погода отрицательно сказалась на урожае. Было произведено зерна в чистом весе 80 тысяч тонн. Средняя урожайность составила 26 центнеров с гектара. Данный объём ниже значений 2022 года на 100 тысяч тонн. Но по условиям 2023 года — это хороший результат. Подсолнечник убран на 12 тыс. гектаров, или 93 % от общей площади. Валовой сбор составил 15 тыс. тонн с урожайностью 12 центнеров с гектара. Общий объем производства продукции сельского хозяйства в 2023 году составил 920 млн рублей, что на 253 млн рублей меньше аналогичного периода предыдущего года (в 2022 году — 1173 млн рублей). Доходность и рентабельность сельского хозяйства относительно 2022 года упали на 25 %. Связано это главным образом со снижением цен на зерно и семечку, а также с увеличением затрат на производство сельхозпродукции.
В сельхозорганизациях произведено скота и птицы на убой 380 тонн, это в 1,4 раза выше значений 2022 года (+115 тонн). Результат достигнут за счет успешной реализации инвестиционного проекта Дементьева А.И. Свой вклад внесли и животноводы СПК «Свияга», увеличив производство мяса на 13 %, ИП Феофанова И.А. — в семь раз.
Вместе с этим отмечается снижение производства молока. Валовой надой в 2023 году составил 1850 тонн, что на 10 % меньше показателей 2022 года за счет сокращения молочного стада в фермерских хозяйствах. В то же время увеличилась продуктивность коров. В расчете на одну голову надоено молока более 5500 кг, что на 15 % выше прошлого года. Наивысшие надои получены в СПК «Свияга» (6640 кг).
Большие надежды на развитие отрасли связываются с приходом новых инвесторов. В кейс инвестиционных проектов входят пять проектов по животноводству и три по растениеводству. Реализация этих проектов к 2025 году позволит довести производство и реализацию мяса на уровень более 2 тыс. тонн, а также увеличить производство продукции растениеводства более чем на 20 тысяч тонн (зерновых и подсолнечника) в год.
Малое и среднее предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство занимает наибольший удельный вес в структуре экономики района (более 70 %). Реестр субъектов малого бизнеса включает 497 субъектов малого и среднего предпринимательства. В текущем году зарегистрированы 68 ИП и два юридических лица.
На предприятиях малого бизнеса работают около семи тысяч человек, или 75,3 % от занятого населения.
В 2023 году в доходы бюджета района поступили налоги, оплаченные малым бизнесом по спецрежимам, в сумме более 21 млн рублей. Это меньше, чем в 2022 году, на 26 %, что связано главным образом с изменением системы платежей, сроков оплаты.
Потребительский рынок
Услуги розничной торговли в Кузоватовском районе оказывают 232 объекта торговли. Заняты в них 608 человек. По итогам 2023 года оборот розничной торговли составил 1447 млн рублей – рост 115,2 %. В прошедшем году в р.п. Кузоватово открылись семь новых предприятий торговли. Всего в районе осуществляет свою деятельность 21 объект общественного питания.
Инвестиции
По итогам 2022 года по полному кругу предприятий вложения в основной капитал составили более 330 млн рублей.
Сегодня в районе реализуются 17 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 1,7 млрд рублей. Наиболее крупные из них: «Организация производства офисных кресел в р.п. Кузоватово» реализуется ООО «Юнит групп» с общим объемом инвестирования проекта в сумме 280 млн рублей; «Строительство цеха по производству клееного бруса и двутавровых балок» реализуется ООО «Кузоватовский лесокомбинат» с объемом инвестиций 100 млн рублей.
С приходом инвестора АО «Казанский МЭЗ» на производственные площади бывшего комбикормового завода началась реализация инвестпроекта «Возобновление деятельности Кузоватовского элеватора» с общим объемом инвестиций 327 млн рублей. ООО «Кузоватовский элеватор» намерено наряду с приемкой подсолнечника, как было в прошлые годы, осуществлять подработку и хранение зерновых культур на начальном этапе до 30 тысяч тонн в год.
ООО «Молочный комбинат «Вита» ежегодно вкладывает инвестиции в модернизацию производственных процессов. В 2022 году освоено 35,5 млн рублей.
Газификация
В 2023 году осуществлялось строительство 9,8 км внутрипоселкового газопровода в селе Малая Борла, запуск в эксплуатацию которого состоялся в середине марта текущего года. Задача ближайшей перспективы – строительство межпоселкового газопровода от ГРС-85 «с. Игнатовка — пос. Первомайский — с. Спешневка — с. Стоговка — с. Екатериновка» и подключение к природному топливу жилых домов в селах Спешневка, Стоговка, в поселке Первомайском, где внутрипоселковые газовые сети готовы общей протяженностью более 33,8 км.
В 2024 году на природный газ будут переведены две котельные школ в селах Коромысловка и Волынщина, в 2025 году – еще две школы в селах Кивать и Безводовка.
Водоснабжение
В минувшем году в рамках подпрограммы «Чистая вода» в целях нормализации системы водоснабжения в селе Уваровка и поселке станция Налейка выполнены работы по замене водопроводных сетей общей протяженностью 2330 метров, установлены три колонки, четыре пожарных гидранта, в селе Уваровка произведено обустройство санзоны. Общая стоимость работ составила 5,0 млн рублей. По программе поддержки местных инициатив проведен ремонт системы водоснабжения в селе Бестужевка с объемом финансирования 1,9 млн рублей. Выполнены работы по установке водонапорной башни с обустройством санитарной зоны и замене проблемных участков водопровода (20 метров).
В р.п. Кузоватово за счет средств местного бюджета проведены работы по телеметрии и промывке артезианской скважины на водозаборном сооружении «Восточный».
В 2023 году завершилась изготовка ПСД объекта капитального строительства по реконструкции системы водоснабжения в микрорайоне Северном рабочего поселка Кузоватово. Проект прошел государственную экспертизу. Он предусматривает строительство более 10 километров уличных водопроводных сетей, в том числе в микрорайоне Новом, а также строительство нового водозаборного сооружения с современной системой водоподготовки. Для осуществления строительно-монтажных работ пройден конкурсный отбор на вхождение в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» на 2024-2025 годы. На сегодня заключен муниципальный контракт с ООО «ИН-СЕРВИС». Стоимость строительно-монтажных работ после торгов составляет 105 млн рублей.
Безопасные и качественные дороги
В 2023 году на ремонт и содержание региональных дорог из областного бюджета было выделено более 506 млн рублей. В числе отремонтированных: 4,65 километра участка автодороги «Солдатская Ташла – Кузоватово — Новоспасское», на участке «Кузоватово — Кивать» (84,8 млн рублей); пять км автомобильной дороги «Безводовка — Малая Борла» (101,4 млн рублей); 4,46 км асфальтобетонного покрытия на транзитном участке автодороги «Солдатская Ташла – Кузоватово — Новоспасское» (100,1 млн рублей), проходящем по улицам Карла Маркса, Советской, Ленина р.п. Кузоватово.
Общая сметная стоимость ремонтных дорожных работ на муниципальных дорогах в прошлом году составила 59,4 млн рублей. Выполнены работы на 19 объектах и проектные работы на двух объектах: из них 11 объектов — в сельских населенных пунктах (ремонт автомобильной дороги в селах Кивать (ул. Кандрашкина), Еделево (ул. Гражданская и ул. Молодежная), Малая Борла (ул. Вырыпаевка), пос. станция Налейка (ул. Луначарского), Волынщина (пер. Кооперативный), Чириково (ул. Молодежная), с. Кузоватово (ул. Молодежная), ремонт пешеходного мостового перехода в селе Порецком (ул. Заречная). Разработана ПСД на ремонт моста на ул. Клин в селе Студенец и моста в селе Лесном Матюнине); 10 – в р.п. Кузоватово (на ул. Калинина, Ульяновской, Красноармейской, Зеленой, Рабочей, площадка у детского сада «Аленушка» на ул. Полевой, площадка у обелиска на ул. Октябрьской, площадка у районной больницы на ул. Гвардейской, участок дороги на ул. Советской, тротуар и участок автодороги на ул. Базарной и ул. Гвардейской).
Городская среда
В 2023 году в рамках программных мероприятий «Благоустройство сельских территорий» госпрограммы КРСТ удалось благоустроить пешеходную зону от улицы Терешковой до улицы Октябрьской в р.п. Кузоватово с объемом финансирования в сумме 2,1 млн рублей.
В 2024 году будет произведено благоустройство сквера на ул. Советской в р.п. Кузоватово, где запланированы работы по устройству пешеходной зоны с парковым освещением и устройством восьми зон отдыха. На сегодня торги состоялись, стоимость работ составит 2,6 млн рублей.
Выполнены работы по реконструкции центрального уличного освещения на ул. Гвардейской, ул. Базарной, в пер. Базарном, общая протяжённость сетей более одного км — установлено 24 энергосберегающих фонаря уличного освещения. Построена новая сеть освещения вдоль пешеходной зоны от ул. Октябрьской до ул. Терешковой, и сделаны подъездные пути к центральному кладбищу. В планах 2024 года — проведение реконструкции центрального уличного освещения на ул. Ворошилова, ул. Заводской, ул. Комсомольской, ул. Л.Толстого, а также посадка деревьев, кустарников в центральном парке 30 лет Победы, в сквере мемориального комплекса погибших воинов, в сквере на ул. Советской и вдоль пешеходной зоны на ул. Октябрьской.
Поддержка местных инициатив
В рамках инициативного бюджетирования по программе министерства финансов по поддержке местных инициатив району удалось привлечь средства областного бюджета в размере 6,6 млн рублей. Реализованы такие проекты, как «Благоустройство мемориала памяти воинам, погибшим в мирное время, на ул. Октябрьской» (2,4 млн рублей), «Благоустройство территории памятника в пос. ст. Налейка» (0,5 млн рублей), «Ремонт СДК в п. Приволье» (1,8 млн рублей) и «Текущий ремонт системы водоснабжения в селе Бестужевка» (1,9 млн рублей).
В 2024 году будут реализованы пять проектов на общую сумму 10,4 млн рублей, ставших победителями конкурса на выделение средств на реализацию проектов, подготовленных на основе местных инициатив граждан: «Создание сквера Памяти и обустройство прилегающей территории в с. Коромысловке Кузоватовского района» — 2,8 млн рублей; «Ремонт памятника погибшим воинам в селе Никольском Кузоватовского района» – 1,1 млн рублей; «Ремонт социокультурного центра в п. Первомайском» – 2,9 млн рублей; «Благоустройство мемориала памяти ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах» в р.п. Кузоватово — 2,1 млн рублей; «Ремонт автомобильной дороги на ул. Б.Бестужевка — ул. Комиссаровка в с. Лесном Матюнине» – 1,5 млн рублей.
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса
Государственной программой «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» предусмотрено финансирование этого объекта в течение трех лет — 2024-2026 годов. Что касается текущего 2024 года: предусмотрено выделить из областного бюджета 82,1 млн рублей. 51 млн рублей на сегодня уже поступили в бюджет района. Задача района – обеспечить софинансирование средствами местного бюджета 4,3 млн рублей.
Демография
Население района составляет 18158 человек, это на 109 человек меньше, чем в 2022 году. В 2023 году родились 92 ребенка, что на уровне 2022 года — 93 ребенка (в 31 семье родился первый ребенок, в 25 семьях — второй, в 28 семьях — третий, в восьми семьях — четвертый, в одной семье — шестой ребенок. Зарегистрировано рождение четырех двоен).
Всего в районе проживают 1978 семей, в которых воспитываются 3067 несовершеннолетних детей. Одной из приоритетных задач по улучшению демографической ситуации является комплекс мер по улучшению положения семьи, женщин и детей. Огромную роль здесь играют меры государственной социальной поддержки. Всего по всем мерам поддержки семей с детьми выплачено 45692,60 тыс. рублей, 58 семей в районе оформили сертификат на именной капитал «Семья».
Здравоохранение
В Кузоватовской РБ только в 2023 году было обновлено оборудование физиотерапевтического кабинета, офтальмологического кабинета (авторефкератометр, щелевая лампа), приобретен аппарат холтеровского мониторирования и суточного мониторирования артериального давления, обновлены кровати, мягкий инвентарь. В здании поликлиники проведены косметический ремонт фойе стационара, замена пожарной сигнализации, текущий ремонт на ФАП. Продолжается капитальный ремонт четвертого этажа поликлиники. Обновляется автопарк, получены два автомобиля «Лада Гранта» и автомобиль УАЗ класса В.
В 2024 году продолжится модернизация системы здравоохранения: завершение ремонта четвертого этажа здания поликлиники, ремонт фасада здания, входной группы, планируется строительство еще четырех модульных зданий ФАП в селах Студенец, Чириково, Стоговка, поселке Приволье, приобретение нового медицинского оборудования.
Социальная защита населения
В 2023 году продолжилась реализация всех мер социальной поддержки населения в соответствии с региональным и федеральным законодательством. Адресная материальная помощь оказана 126 гражданам на общую сумму 4 570,54 тыс. рублей (в т. ч. из средств бюджета МО — 23 человека на сумму 370,4 тыс. рублей; из средств областного бюджета – 103 человека на общую сумму 4 200,14 тыс. рублей). Жители района продолжают газифицировать свои дома, оказана помощь в связи с газификацией 21 семье на сумму 1 105,0 тыс. рублей. В рамках регионального проекта «Зажиточная семья» малообеспеченным семьям оказывается государственная социальная помощь на основе социального контракта. В 2023 году были заключены 94 контракта на сумму 10 554,16 тыс. рублей.
Образование
Системная работа педагогических коллективов позволила району выполнить три показателя из четырех по качеству образования. Степень обученности учащихся в районе составила 55,46 %, что выше среднеобластного показателя (55,20 %); со 100 % успеваемостью завершили 2022-2023 учебный год все обучающиеся Кузоватовского района. Коэффициент образования в районе 52,54 %. Доля отличников от общей численности аттестованных обучающихся составляет 13,20 %.
Культура
С основными задачами 2023 года учреждения культуры успешно справились. В полном объеме выполнены показатели посещений в рамках нацпроекта «Культура» (152249 чел.). Библиотечным обслуживанием охвачены 13770 пользователей, книговыдача составила 272474 экземпляра. Проведены 2285 общероссийских и региональных социально-культурных мероприятий, акций, направленных на пропаганду книги и чтения.
В 2023 году Кузоватовская ДШИ перешла в новое здание по адресу: р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д. 10. В течение года была подготовлена проектно-сметная документация для подачи заявки в программу модернизации детских школ искусств. Задача этого года — войти в ведомственную программу по ремонту объектов культуры.
Закончен капитальный ремонт районного Дома культуры, объем вложенных бюджетных средств составил 63 778 тыс. рублей. По национальному проекту «Культура» в этом году в район поступит мобильный сельский дом культуры, сумма финансирования — 12,0 млн рублей. Приобретено музыкальное оборудование в РДК и СДК Чириково на 1,6 млн рублей.
Спорт
На территории района в рамках национального проекта «Демография» реализуется муниципальный проект «Спорт – норма жизни». Его целью является увеличение до 55 % доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2023 году численность населения от 3 до 79 лет, занимающихся физической культурой и спортом, значительно увеличилась и составляет на сегодня 59,8 % (10120 человек).
В районе функционируют 110 спортивных сооружений. В 2023 году проведены 66 спортивных мероприятий (9590 чел.). Спорт-смены МО «Кузоватовский район» приняли участие в четырех всероссийских, 26 региональных и межрегиональных, пяти межрайонных соревнованиях (928 человек).
За счет средств местного бюджета проведен ремонт спортивного зала Детско-юношеской спортивной школы р.п. Кузоватово, финансирование проекта составило 2 382,7 рублей.
Гражданское общество
В районе действует 21 некоммерческая организация (НКО и ТОСы). 2023 год отмечен ростом новых некоммерческих организаций, созданы две некоммерческие организации, осуществляющие работу в рамках грантовой деятельности (при «Парусе надежды» зарегистрирована АНО «Центр предоставления социальных и реабилитационных услуг «Держи мою руку» и зарегистрировано ТОС «МЫ ВМЕСТЕ» в пос. Первомайском). Активно развивается добровольческая деятельность в районе. В ряды добровольческого движения вступили 163 человека, а общая численность составила 1500 человек. С участием волонтеров в районе ежегодно проводятся более 100 акций и мероприятий (патриотического, экологического, спортивного и культурного направлений). В 2023 году образовалось крупнейшее движение детей и молодежи «Движение первых». На территории Кузоватовского района в 2013 году было открыто 15 первичных отделений на базе школ.