С приходом весны на косогорах начинает пастись скот, принадлежащий частным лицам. И, конечно же, без пригляда владельца или пастуха. Безнадзорный скот, выпущенный на волю, устремляется на изумрудно зеленые поля озимых, нанося непоправимый ущерб будущему урожаю. С таким трудом взращённые заботливыми руками земледельцев и благополучно перезимовавшие нежные ростки гибнут под копытами животных, вытаптывающих на полях большие проплешины. И проблема эта повторяется из года в год. А между тем потрава сельскохозяйственных культур животными, пасущимися без присмотра, может повлечь за собой для их владельцев административную и даже уголовную ответственность.

Правила выпаса скота и связанные с ним ограничения устанавливаются нормативными актами в области благоустройства, правилами землепользования и застройки и другими. В муниципальном образовании «Кузоватовский район» решениями Советов депутатов утверждены Правила благоустройства территорий поселений, согласно которым запрещено осуществлять безнадзорный выгул крупного рогатого скота и птицы за пределами отведённой территории и передвижение сельскохозяйственных животных без сопровождающих лиц. Таким образом, выпас скота разрешён только в специально отведённых местах, на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу. При этом владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за скотом на пастбищах, не допуская его перемещения на участки, не предназначенные для этих целей, не оставлять животных без надзора, не осуществлять выпас на улицах и в других не предназначенных для этих целей местах, а также не допускать потраву цветников и посевов культур.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях к нарушениям правил выпаса скота относятся:

*выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено;

*выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи, а также выпас скота с нарушением сроков (например, когда не сформировался травяной покров) или с нарушением норм выпаса, то есть большего количества животных на отведённой площади;

*нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей;

*выпас животных вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

*содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной зоны без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка.

В случае нарушения правил выпаса скота, повлекшего за собой потраву посевов сельскохозяйственных культур как сельхозпроизводителей, так и отдельных граждан на их земельных участках, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба (более пяти тысяч рублей), владелец животных может быть привлечён к административной ответственности по статье 7.17. КоАП Российской Федерации за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Также за указанное нарушение правил выпаса скота, повлекшее за собой потраву посевов, владелец животных может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 167 Уголовного кодекса Российской Федерации за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Кроме того, неправомерные выпас, перегон скота в силу действующего законодательства влекут за собой и гражданско-правовую ответственность владельцев животных в виде возмещения вреда – как прямого ущерба, так и неполученных доходов. Такая ответственность предус-мотрена статьями 15, 1064 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Для этого при обнаружении признаков потравы посевов рекомендуется безотлагательно пригласить представителя администрации поселения, нескольких свидетелей, желательно специалиста в области агрономии, в присутствии которых зафиксировать местоположение, площадь, вид и степень уничтожения, повреждения сельскохозяйственной культуры, наличие видимых следов пребывания скота, а в случае нахождения на посевах — его вид, количество и отличительные признаки (наличие клейма и тому подобное). Все указанные сведения желательно отразить в специальном письменном документе произвольной формы, подписанном всеми участвующими при этом лицами.

В случае обнаружения животных на земельном участке, используемом для выращивания сельскохозяйственных культур, на основании статей 230-232 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорный скот или других безнадзорных животных, обязано возвратить их собственнику, а если он или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержание и в пользование либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия.

В этом случае в силу Гражданского кодекса РФ задержавшее безнадзорных домашних животных лицо имеет право требовать от собственника или иного владельца животного возмещения расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за находку в размере до 20 % от стоимости.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности.

Чтобы избежать мер ответственности, нужно уважительно относиться к чужому труду, следить за своими животными и не допускать административных правонарушений.

Отдел правового обеспечения администрации МО «Кузоватовский район».